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纵观美国塑料袋禁令和征税案

发布时间:2022-06-15 04:52:05 阅读: 来源:铜丝网厂家
纵观美国塑料袋禁令和征税案 纵观美国塑料袋禁令和征税案 西雅图针对每个塑料和纸制手提袋征收20美分费用的提议似乎注定要失败了。在已统计的60%以上的投票中,否决票占57%,赞成票占43%。

西雅图市议会曾在去年7月28日通过了对手提袋加征费用的提案,但几乎完全由美国化学理事会(ACC)及其下属的ProgressiveBagAffiliates分会提供资金的“阻止西雅图征收塑料袋税联合会”在去年夏天征集到了足够的签名,从而针对征税展开了以邮寄方式进行的公众投票。

在过去12个月里,总部位于美国弗吉尼亚州阿灵顿的ACC已斥资近140万美元采取各种行动来抵抗对塑料袋征税,而征税支持者们仅筹到了64000美元。

ACC的塑料副主席SteveRussell说:“从公众投票中可以看出,此举遭到了西雅图居民们的彻底否决。民众们明确表示了征税并不是可行的办法。由此向我们传达的讯息是,消费者很重视塑料袋,对于要向受到自己重视、且已认真负责地加以使用的某样东西征收费用这一提议,他们很是反对。”

Russell说:“对我们来说值得注意的是,西雅图有数千市民签名表达了举行公众投票的愿望,目的是让政府知道公众已经懂得如何认真负责地处理塑料袋。这反映了这些挺身而出反对征税的市民们的心声。这让我们感到很欣慰,当你设法让公众知道真相,坚持真相,并与他们建立了良好的对话时,他们就会做出负责任的抉择。”

Russell说:“根本没有理由在西雅图征收塑料袋税,特别是全市规模的征税,因为这里的市民充满善意,环境责任感很强。”他还说,需进行公众投票是件“令人遗憾的事”,“因为公众并不支持塑料袋征税”。

为推翻加州实施的塑料袋禁令而提起诉讼的拯救塑料袋联盟的代表律师StephenJoseph说:“我们希望全国的政府官员都能重视这一讯息。投票的民众都不希望实施塑料袋禁令或对塑料袋征税。我们希望[西雅图的投票]将会产生积极的影响”,因为西雅图的投票者们在支持环境和自由行为上已获得了良好的声誉。“如果塑料袋在西雅图获得了大翻身,那么在其他任何地方也一样可以。”

在议会几乎全体通过实施现已流产的征税提案之前的9个月,由公众舆论调研公司ElwayResearchInc.公司在西雅图公共设施局委托下进行的一项调查显示,有56%的公众不支持对塑料和纸制手提袋征税。

该调查还发现,有89%的居民建议西雅图的超市和商店自发性减少每年分发的塑料袋和纸袋的数量,据估计,这一数字现为3.6亿个。

来自国王郡选举处的一位官员说,最晚将在下周初统计出大部分投票者的投票结果。至今已点算并属有效的选票有80023张。这一数字占到政府官员预计将收到的132900张选票中的60%以上,因为据预期,有35%的已登记投票人将投票参与。

目前的反对票票数为45687张,高于34335张的赞成票。也就是说,在接下来的票中,必须有近59%的选票为赞成票,才能通过对塑料袋征收的提案。

如果该提案最终投票通过,那么西雅图将成为美国最大的对塑料袋征税的城市。目前全美只有华盛顿哥伦比亚特区这一座城市批准了征收塑料袋税,根据6月份通过的提案,将对食品杂货店、药店和零售食品店提供的所有塑料和纸制手提袋征收5美分的税收,并将在明年1月正式实施。加拿大多伦多也开始对每个塑料袋征收5美分的税收。

ACC没有解释他们为什么不对华盛顿哥伦比亚特区的提案进行公众投票。

不过,ACC塑料分会下属的ProgressiveBagAffiliates团体总监ShariJackson指出,塑料业“已提前得知西雅图大部分的投票民众反对加征塑料袋费用。而在华盛顿特区,我们无法得知这方面的信息。”

今年刚入夏的时候,加州欲对塑料手提袋征收25美分费用的举措以失败告终。

目前,全美各地共实施了10项塑料手提袋禁令,其中有5项禁令是在今年实施的,包括在美国华盛顿州Edmonds通过的禁令,这座4万人的小城坐落于西雅图西北部的PugetSound。Edmonds在7月28日批准通过,将在2010年8月27日正式实施。

但是,即使2009年已实施了5项禁令,但Russell表示,相比相关提案的庞大数量,“仍可以明显地看出,真正成功地通过立法禁用塑料袋的例子是屈指可数的。”

根据ACC提供的数据来看,2009年在各州范围提出的禁用塑料袋或征税提案数约为40起,低于2008年的56起。此外,2008年和2009年,在社区层面提出的禁用塑料袋或征税提案数均超过了40起。

Russell说:“每个社区的情况都有其独特性,但西雅图的投票结果可能将对其他社区产生影响。我们乐观地相信,其他社区可能会说,如果西雅图的居民不认为征税是正确的做法,那么我们或许也有充分的理由更慎重地考虑这一问题。”

Russell说:“多数立法者都是出于好意,希望为改善环境做一些事情,而大部分人都一致认为,加大再生力度是改善环境的最好途径。”

近两年里,美国有四个州—加州、纽约州、罗得岛和特拉华州,五座城市—Tucson、芝加哥、纽约市、加州SanJuanCapistrano和新泽西州RedBank,以及纽约州的五个郡—Albany、Nassau、Rockland、Suffolk和Westchester都已实施了强制性塑料袋再生法规。

在同一时期,奥斯丁、洛杉矶、亚利桑那州凤凰城和Tempe、加州SolanoBeach和伊利诺斯州LakeCounty已实施了自发性塑料袋再生计划。

Russell说:“实施富正面意义的塑料袋再生立法的管辖区域越来越多。只要有机会进行建设性的对话,大部分社区都会继续选择合作方式和其他积极的途径来获得真正有益的解决方案。”

但与此同时,实施塑料袋禁令的社区数字在日益增加,虽然它们的规模都不大。

除Edmonds外,阿拉斯加州的两座小城,位于北卡罗来纳州OuterBanks的三个郡以及加州PaloAlto也在今年通过了塑料袋禁令。

北卡罗来纳州的Hyde、Dare和Currituck这三个县的塑料袋禁令将在9月1日正式生效,届时将适用于面积不小于5000平方英尺的零售店提供的所有一次性塑料手提袋,在这些县经营业务、且在全州范围设有5家及以上分店的零售店也属于禁令范围。带拎手且厚度在2.25毫米或以上的可再用塑料袋仍可照常使用。用来包装肉类、鱼类、家禽或生产用途的塑料袋不受禁令的限制。

PaloAlto的禁令在3月30日批准通过,但曾被法院驳回,现在将按预期在9月18日正式生效,因为市政府和曾起诉取消禁令的拯救塑料袋联盟最终在庭外达成和解。

阿拉斯加州Bethel在7月14日通过塑料袋禁令,将于2010年9月1日在这座5700人的小城正式实施,其范围包括所有的零售店和食品店。Bethel还在杯、碗、盘、碟和其他容器中禁用了聚苯乙烯。阿拉斯加州的HooperBay也已通过了一项塑料袋禁令,将在本月生效。

康涅狄格州Westport、夏威夷毛伊岛县和加州城市旧金山、Fairfax和Malibu也相继实施了塑料手提袋禁令。加州ManhattanBeach提议的涵盖217家商店和餐馆的塑料袋禁令被法庭推翻,但该市准备依照加州环境质量法提交一份环境影响报告,设法使该禁令被法律所准许。

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