一把手监督不能留退路

发布时间：2020-07-13 16:18:32 阅读：次来源：铜丝网厂家

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国有企业党风建设和反腐倡廉工作，事关企业兴衰、经济发展、社会和谐。近年来，部分国有企业“一把手”腐败，不仅严重影响了企业的改革发展稳定，而且损害了党和政府的形象。

6月8日，中央党校政法教研部教授林喆接受记者采访，与网友就国企反腐的现状、特点和廉洁风险防控工作未来的走向进行深入交流。

大小事都由“一把手”“一支笔”决定，会令他肆无忌惮

网友小小教书匠：听说您经常到国企调研，您觉得目前国企滋生腐败的深层次原因是什么？

林喆：企业和行政单位不一样，它是一个经济组织，会有大量资金周转。所以企业周围的寻租者特别多，企业内部的一些蛀虫也会千方百计进行钱权交易。这是国企腐败高发的首要原因。

第二个原因在于国企金字塔式的管理模式。国企就像个小社会，站在金字塔尖上的领导的意志，往往能影响最基层干部职工的衣食住行，这样职工和企业之间就有一种依附关系。当缺乏内部民主的时候，这种依附关系容易使国企领导形成封建家长制的做派。所以有时候国企领导自己贪腐，职工即便发现了问题，也敢怒不敢言，使得有些企业的问题被长期掩盖。

第三个原因，国企领导大部分是由上级委派的，使得其价值取向就是对上负责，只要完成任务、上缴利润多，很多时候就可以把一切负面的东西掩盖掉，来自基层的呼声和建议便会被忽视。

网友一天一地一广仔：您谈到的金字塔结构很关键，对国企“一把手”如何监督才有效？

林喆：“一把手”的监督要非常有力、不留退路。举个例子，有些国企领导在一个地方出了问题，有关部门没有严肃牛皮癣如何治疗处理，又对他异地任用，这种现象一定要杜绝。国企大事小事如果都由“一把手”“一支笔”决定，就会令他肆无忌惮。如果规定领导班子集体决策，每个领导都要签名，一旦出了事，追究到每一个人的话，他们签字的随意性就会得到控制。这样的举措还有很多，但关键是上级主管部门要紧抓严管。

还应看到，国企“一把手”的权力很大，如果他不自律，没有人监督他，一旦腐败，国有资产的损失就是成千万甚至上亿。特别是，监督一旦不到位会有很大的仿效性，中层干部一看上级领导在贪腐，他也跟着腐败，就极有可能形成窝案。